BÁO CÁO KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG NĂM 2009(30/12/2009)

   Trung tâm Dự báo nhu cầu nhân lực và Thông tin thị trường lao động thành phố Hồ Chí Minh thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội, được thành lập theo Quyết định số 1518/QĐ-UBND ngày 19/04/2009 của Ủy ban nhân dân thành phố. Trung tâm có chức năng, nhiệm vụ chính như sau: dự báo nhu cầu nhân lực, thông tin thị trường lao động, cung ứng dịch vụ lao động – việc làm và đào tạo kỹ năng nghề, nghiệp vụ nghề gắn với công tác dự báo nhu cầu nhân lực, thông tin thị trường lao động, phục vụ công tác quản lý nhà nước.

   Ngày 24/04/2009, Giám đốc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tổ chức cuộc họp của Sở thông báo quyết định thành lập, bổ nhiệm nhân sự Ban Giám đốc Trung tâm. Sở đã ban hành Quyết định số 3304/QĐ-SLĐTBXH ngày 06/05/2009 về việc giao mặt bằng cho Trung tâm Dự báo nhu cầu nhân lực và Thông tin thị trường lao động thành phố Hồ Chí Minh tại địa điểm số 250 Nguyễn Thái Sơn, phường 04, quận Gò Vấp, đồng thời đầu tư ngân sách sửa chữa văn phòng làm việc và định biên nhân sự; kinh phí hoạt động thường xuyên cho Trung tâm năm 2009. Giám đốc Sở đã ban hành Quyết định số 5408/QĐ-SLĐTBXH ngày 17/07/2009 về ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm.

   Ngày 17/07/2009, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội đã tổ chức lễ công bố thành lập Trung tâm với sự tham gia của đại diện lãnh đạo Thành ủy, Hội đồng nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố, Bộ Lao động - Thương Binh và Xã hội, các Sở - Ngành, đoàn thể Thành phố, các Quận – Huyện, các doanh nghiệp, các trường đại học, cao đẳng, trung cấp, tổ chức giới thiệu việc làm và các cơ quan thông tấn báo chí.

   Từ ngày Trung tâm được thành lập đến tháng 12 năm 2009 (08 tháng) Trung tâm luôn quán triệt chức năng, nhiệm vụ, thực hiện chủ trương, chỉ đạo của Đảng ủy và Ban Giám đốc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội để tập trung thực hiện đạt được những kết quả trọng tâm như sau:

   I. CÔNG TÁC TRIỂN KHAI VÀ THỰC HIỆN CHỨC NĂNG CHUYÊN MÔN NGHIỆP VỤ.
        1. Hoạt động dự báo nhu cầu nhân lực.

          1.1    Xây dựng và thực hiện ứng dụng quy trình dự báo nhu cầu nhân lực trên những nguồn số liệu, dữ liệu do Trung tâm thu thập.

          1.2    Nghiên cứu hoàn thành cơ bản các đề án

               -    Đề án “Hệ thống chỉ số Thống kê – Phân tích – Dự báo nhu cầu nhân lực và Thông tin thị trường lao động trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh”. Đã báo cáo Ban Giám đốc Sở và các phòng, ban Sở góp ý trong tháng 11 năm 2009, để thực hiện chế độ thu thập, báo cáo định kỳ với Sở.
               -    Đề án “Tổ chức trạm quan sát nhu cầu nhân lực về nghề nghiệp và việc làm”. Đã thực hiện trao đổi với Trung tâm giới thiệu việc làm các Khu chế xuất – Khu công nghiệp thành phố để tổ chức hội thảo góp ý hoàn chỉnh trong tháng 12 năm 2009 và triển khai thực hiện năm 2010.
               -    Đề án “Hệ thống Công nghệ thông tin ứng dụng Dự báo nhu cầu nhân lực và Thông tin thị trường lao động giai đoạn 2010-2015”.
          1.3    Tổ chức các hoạt động khảo sát thường xuyên thị trường lao động về nhu cầu nhân lực, đã phối hợp tiến hành tại 06 ngày hội việc làm với trường Đại học Bách khoa, Đại học Tôn Đức Thắng, Cao đẳng Nguyễn Tất Thành, Cao đẳng nghề Thành phố, Trung cấp nghề Ngọc Phước, Báo lao động – Báo giáo dục – Cao đẳng Công nghệ Thủ Đức. Đồng thời thực hiện việc quan sát thị trường lao động qua hệ thống các Trung tâm giới thiệu việc làm, Trường Đào tạo nghề, doanh nghiệp. Từ đó đã thu thập thông tin nhu cầu nhân lực của 3.542 doanh nghiệp và trên 10.000 người có nhu cầu tìm việc. Trung tâm đã hình thành hệ thống báo cáo định kỳ về phân tích thị trường lao động và nhận định nhu cầu nhân lực tháng, quý, năm.

          1.4    Hỗ trợ thông tin và phối hợp nghiên cứu đề tài “Dự báo nhu cầu nhân lực ngành Công nghệ thông tin thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2011- 2020” của Tiến sĩ Cao Hào Thi – Trường Đại học Bách Khoa và Sở Khoa học Công nghệ thành phố thực hiện xong giai đoạn 1 và hỗ trợ nghiệp vụ nghiên cứu đề tài “Xây dựng hệ thống dự báo, thông tin thị trường lao động của Tỉnh Tiền Giang” do Trung tâm giới thiệu việc làm tỉnh và Trường Trung cấp Nghệ tỉnh Tiền Giang thực hiện năm 2009-2010.

          1.5    Tham dự và tham luận các hội thảo chuyên đề nguồn nhân lực cho các Sở - Ngành thành phố tổ chức trong năm 2009.

        2. Hoạt động thông tin thị trường lao động.

          2.1     Xây dựng và thực hiện quy trình thông tin thị trường lao động. Xây dựng đề cương niên giám để lập danh sách doanh nghiệp định kỳ thu thập thông tin nhân lực.

          2.2     Tiếp nhận 17.000 phiếu điều tra của Sở Lao động – Thương binh và Xã hội (Phòng Lao động -Tiền lương – Tiền công) về “Thực trạng sử dụng và nhu cầu lao động doanh nghiệp” để tiến hành kiểm tra, nhập liệu làm cơ sở thu thập thông tin thị trường lao động, đồng thời tham gia 02 cuộc điều tra doanh nghiệp của viện Khoa học lao động và xã hội (Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội) và của Trung tâm Dinh dưỡng thành phố Hồ Chí Minh đồng thời kết hợp hoạt động thông tin thị trường lao động với dự báo nhu cầu nhân lực để tiến hành khảo sát doanh nghiệp về tình hình lao động – việc làm năm 2009.

           2.3     Hỗ trợ và phối hợp 06 ngày hội việc làm của các trường Đại học, Cao đẳng về tư vấn thông tin thị trường lao động cho trên 10.000 sinh viên, học sinh, người lao động.

           2.4     Xây dựng thiết kế và vận hành website của Trung tâm “nhu cầu nhân lực và thông tin thị trường lao động” địa chỉ “ http://www.dubaonhanluchcmc.gov.vn”. Đăng ký tên website của Trung tâm làm thành viên trang website Cục việc làm – Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội. Hiện nay website được doanh nghiệp và người lao động tham gia truy cập mỗi ngày từ 1.500 đến 2.000 lượt truy cập.

           2.5     Thành lập Tổ kỹ thuật quản trị máy tính và website của Trung tâm thường xuyên trao đổi nâng cao năng lực ứng dụng công nghệ thông tin trong chuyên môn nghiệp vụ.

        3. Hoạt động Quan hệ và Cung ứng dịch vụ lao động – việc làm.

          3.1     Xây dựng và thực hiện quy trình Cung ứng dịch vụ lao động – việc làm; tổ chức các hoạt động tư vấn nghề nghiệp và hỗ trợ việc làm trên cơ sở triển khai thực hiện các chương trình phối hợp đã ký kết vào ngày công bố thành lập Trung tâm với Trung tâm giới thiệu việc làm các Khu chế xuất – Khu công nghiệp thành phố; Trung tâm Giới thiệu việc làm thành phố, Trường Đại học Tôn Đức Thắng, Công ty Tư vấn Nguồn nhân lực Mai Anh. Từ hoạt động tư vấn, cung ứng lao động - việc làm đã mở rộng mối quan hệ kết nối thị trường lao động, thu thập thông tin phục vụ công tác dự báo nhu cầu nhân lực và thông tin thị trường lao động.

           3.2     Xây dựng bảng thông tin tại Trung tâm và trên website về nhu cầu nhân lực của các cơ quan, doanh nghiệp và các Trung tâm giới thiệu việc làm. Giới thiệu trường và các chương trình đào tạo nghề gắn nhu cầu xã hội. Thường xuyên cập nhật thông tin và tạo sự kết nối thông tin giữa các đơn vị có quan hệ phối hợp hoạt động.

           3.3     Thực hiện các hoạt động tư vấn việc làm trong 06 ngày hội việc làm của các trường Đại học – Cao đẳng và phối hợp thường xuyên về hoạt động kết nối thông tin cung ứng việc làm với các trường.

           3.4     Lập hồ sơ đăng ký hoạt động đào tạo kỹ năng nghề, nghiệp vụ nghề đã được Sở Lao động – Thương binh và Xã hội cấp giấy chứng nhận đăng ký dạy nghề vào tháng 10 năm 2009. Trên cơ sở chức năng dạy nghề đã liên kết với Công ty Phát triển Ngôn ngữ và Giáo dục Học Thuật đầu tư xây dựng cơ sở đào tạo và được Sở Giáo dục và Đào tạo thành phố cho phép đào tạo Anh văn (cấp độ A, B, C). Qua 02 tháng hoạt động đã tuyển sinh và đang đào tạo kỹ năng nghề và ngoại ngữ cho 150 học viên.

           3.5     Tiếp nhận đăng ký nhu cầu cung ứng lao động của 25 doanh nghiệp và đăng ký nhu cầu tìm việc làm của 2.000 người lao động, đã kết nối được 55 người có việc làm và chuyển thông tin 300 người đến tìm việc tại Trung tâm giới thiệu việc làm các Khu chế xuất – Khu công nghiệp, Trung tâm giới thiệu việc làm Votec, Trung tâm giới thiệu việc làm Thanh niên, Trung tâm giới thiệu việc làm Vihempich.

    II. CÔNG TÁC TỔ CHỨC – HÀNH CHÍNH – KẾ TOÁN VÀ CÁC CÔNG TÁC KHÁC

         1.    Tháng 05/2009 đã tiếp nhận, tổ chức việc sửa chữa mặt bằng 250 Nguyễn Thái Sơn – phường 4 – Quận Gò Vấp; kể cả xây dựng hệ thống thoát nước, điện, nước, vệ sinh và phòng cháy chữa cháy đạt yêu cầu tiến độ để tháng 07 tổ chức hoạt động chính theo chức năng nhiệm vụ.

         2.    Xây dựng phương án và được Ban Giám đốc Sở cho phép tổ chức bộ máy và định biên nhân sự năm 2009 là 30 người. Thực hiện quy trình tuyển dụng, bố trí cán bộ viên chức theo nghiệp vụ chuyên môn theo cơ cấu ngành nghề và trình độ phù hợp, tập trung nghiệp vụ chính là dự báo nhu cầu nhân lực và thông tin thị trường lao động.

           - Hiện nay, Trung tâm có 30 cán bộ, viên chức; đồng thời Trung tâm có 03 thạc sỹ là cộng tác viên, công việc bán thời gian. Trung tâm có Chi bộ Đảng với 03 Đảng viên, Công đoàn cơ sở với 12 đoàn viên Công đoàn, Chi đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh với 11 Đoàn viên thanh niên.

           - Cơ cấu ngành nghề chuyên môn như sau:

        3.    Xây dựng chương trình kế hoạch công tác của Trung tâm từ tháng 05 đến cuối năm 2009, thông qua Ban Giám đốc Sở và tổ chức thực hiện đạt yêu cầu. Thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo tuần và chế độ báo cáo tháng, quý, năm với Sở theo đúng quy định nội dung và thời gian báo cáo.

        4.    Lập dự toán kinh phí hoạt động năm 2009, dự toán đầu tư trang thiết bị trình Sở Lao động – Thương binh và Xã hội, Sở Tài chính, Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt và tổ chức thực hiện đạt yêu cầu, quy định đảm bảo điều kiện làm việc cơ bản cho cán bộ - viên chức và thực hiện nhiệm vụ chuyên môn.

           - Xây dựng các phương án liên kết đầu tư để tạo nguồn kinh phí mở rộng phòng làm việc chuyên môn cho viên chức; đào tạo kỹ năng nghề và chống dột nát của cơ sở xuống cấp, do kinh phí vào của năm 2009 chưa đủ đầu tư sửa chữa.

           - Trung tâm đã được sự giúp đỡ của Sở, hỗ trợ cho một số phương tiện làm việc đã góp phần cho việc nhanh chóng triển khai công việc và bổ sung điều kiện làm việc.

        5.    Triển khai, phổ biến, quán triệt đến cán bộ - viên chức về Quy chế tổ chức hoạt động của Trung tâm dự báo nhu cầu nhân lực và thông tin thị trường lao động ban hành theo Quyết định số 5408/QĐ-SLĐTBXH ngày 17/07/2009 của Giám đốc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội.

           - Phân công nhiệm vụ thành viên Ban Giám đốc, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng viên chức của các phòng thuộc Trung tâm.

           - Xây dựng và ban hành Quy chế làm việc của các phòng thuộc Trung tâm và các nội quy, quy định nội bộ về kỹ thuật, thực hành tiết kiệm, phòng cháy và chữa cháy, công tác bảo vệ, giao dịch với khách hàng.

           - Xây dựng Dự thảo Quy chế dân chủ cơ sở và các Quy chế thực hiện dân chủ cơ sở về tuyển dụng, đề bạt, bổ nhiệm, đào tạo, nâng lương, khen thưởng – kỷ luật và khiếu nại – tố cáo…

        6.  Phối hợp với trường Đại học Bách khoa xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cán bộ , viên chức Trung tâm về chuyên đề Kiến thức tổng quan về Lĩnh vực Dân số – Lao động – Việc làm; kỹ năng xây dựng dự án - soạn thảo văn bản ứng dụng  trong thống kê - dự báo nguồn nhân lực” và Chuyên đề “Thống kê ứng dụng và các phương pháp trong dự báo nguồn nhân lực” và. (Thực hiện đào tạo vào giữa tháng 12 năm 2009). Đồng thời trong quý II và quý III/2009 đã tổ chức 02 lớp đào tạo cho 15 cán bộ viên chức nghiệp vụ về “kỹ năng tư vấn nghề nghiệp – việc làm, dịch vụ cung ứng lao động”, tập huấn Bảo hiểm thất nhiệp, Luật Cán bộ - Công chức; Luật Phòng chống HIV/AIDS.

        7.   Thực hiện đầy đủ và đúng quy định các chế độ tiền lương, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế; đăng ký mã số thuế của Trung tâm và cá nhân.

           - Thực hiện quy trình xét tuyển viên chức; kê khai tài sản và công tác đào tạo cán bộ - viên chức theo hướng dẫn của Sở, đã được Sở tạo điều kiện cho 06 cán bộ-viên chức đi học (02 học tin học A; 02 học kỹ năng giao tiếp, 01 học Quản lý Nhà nước ngạch Chuyên viên, 01 học cao cấp chính trị). Đang đề nghị Sở cho 03 viên chức được học lớp Trung cấp chính trị.

        8.  Tổ chức hoạt động phối hợp giữa Chi bộ Đảng, Ban Giám đốc, Công đoàn, Chi Đoàn thanh niên Trung tâm và các tổ chức của quần chúng theo quy định; các chương trình liên tịch và tổ chức các hoạt động phong trào tại đơn vị.

        9.  Thực hiện việc đánh giá cán bộ - viên chức năm 2009 và tổng kết phong trào thi đua; xét thi đua khen thưởng theo quy định của Sở.

   III. ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN NĂM 2009

    Với sự cố gắng, tích cực chủ động và nỗ lực của tập thể cán bộ - viên chức trung tâm đã hoàn thành được nhiệm vụ năm 2009, giai đoạn mới thành lập, hoàn thành và triển khai hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ được Thành phố và Sở Lao động - Thương binh và Xã hội giao với những mặt làm được và hạn chế như sau :

         1.  Mặt được :

            -    Trung tâm đã nhận được sự quan tâm, chỉ đạo, giúp đỡ của Ủy ban nhân dân thành phố, Đảng ủy Sở, Ban Giám đốc Sở, các phòng, ban, đơn vị, đoàn thể thuộc Sở. Do vậy, Trung tâm đã nhanh chóng tiếp nhận mặt bằng trụ sở làm việc, bố trí bộ máy, tổ chức nhân sự và định hướng được những nội dung, chương trình trọng tâm cần tập trung triển khai thực hiện trong năm 2009. Đồng thời cho phép Trung tâm được đăng ký hoạt động dạy nghề gắn việc làm theo nhu cầu xã hội. Từ đó Trung tâm có những tiền đề cơ bản để chính thức hoạt động, từng bước ổn định, tạo điều kiện thực hiện chức năng, nhiệm vụ được Ủy ban nhân dân thành phố và Sở Lao động - Thương binh và Xã hội giao.

            -    Việc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổ chức lễ công bố thành lập Trung tâm vào ngày 17/07/2009, với sự tham dự của trên 300 đại biểu là lãnh đạo Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Ủy ban nhân dân thành phố, các Sở - Ngành thành phố, Quận – Huyện, các trường Đại học, Cao đẳng, Trung cấp nghề, các tổ chức giới thiệu việc làm, các nhà trí thức và các cơ quan thông tin đại chúng. Cùng với việc Trung tâm thực hiện chương trình ký kết về hợp tác công tác dự báo, thông tin thị trường lao động, dạy nghề cung ứng dịch vụ lao động – việc làm đã tạo tiền đề thuận lợi cho Trung tâm giới thiệu chức năng, nhiệm vụ, xây dựng quan hệ công tác và thực hiện, tổ chức phát triển hoạt động chuyên môn.

            -    Trong năm 2009, Trung tâm đã thiết lập được những nền tảng cơ bản của chức năng, nhiệm vụ, đặc biệt việc xác định các quy trình nghiệp vụ, chế độ khai thác, xử lý cơ sở dữ liệu nhu cầu nhân lực và thông tin tị trường lao động, xây dựng và đào tạo chuyên môn năng lực cho cán bộ - viên chức; tạo được mối quan hệ với hệ thống đào tạo nghề, giao dịch việc làm, các doanh nghiệp; xây dựng một số đề tài chuyên đề nghiên cứu về nhân lực để phát triển phục vụ chuyên môn chuyên sâu vào năm 2010.

            -    Trung tâm tổ chức được hệ thống Chi bộ Đảng, Công đoàn, Chi đoàn Thanh niên. Tạo được các quy chế hoạt động liên tịch phối hợp và đặc biệt luôn chú trọng nâng cao đời sống tinh thần, vật chất cho cán bộ - viên chức.

            -    Cùng với những thuận lợi là sự thể hiện tinh thần trách nhiệm, làm việc tích cực của Ban giám đốc và đội ngũ viên chức, người lao động của Trung tâm, mặc dù đội ngũ viên chức của Trung tâm đa số là người mới tuyển. Với sự nổ lực không ngại khó khăn, tinh thần cầu thị, tận tụy, đội ngũ cán bộ - viên chức và người lao động của Trung tâm đã phấn đấu, phát huy tinh thần suy nghĩ, sang kiến để thực hiện theo sự chỉ đạo của Đảng ủy và Ban giám đốc Sở; xây dựng những nền tảng ban đầu về cơ sở vật chất, nội dung chuyên môn nghiệp vụ; chương trình công tác và triển khai thực hiện đạt được những kết quả thiết thực, phục vụ cho việc hình thành, ổn định, nhanh chóng đưa Trung tâm đi vào hoạt động.

            -    Tinh thần học tập, nâng cao trình độ của từng cán bộ - viên chức là điều kiện tốt để Trung tâm đào tạo, nâng cao năng lực nghiệp vụ.

         2. Mặt hạn chế và chưa làm được:

            - Do hoạt động của Trung tâm hoàn toàn mới và chưa có tiền lệ; hơn nữa cán bộ - viên chức của Trung tâm (kể cả Ban Giám đốc Trung tâm) hầu hết đều không có nhiều kinh nghiệm về lĩnh vực dự báo nhu cầu nhân lực và thông tin thị trường lao động.

            - Công tác triển khai quan hệ với các Sở - ngành thành phố, quận – huyện và các phòng, ban, đơn vị thuộc Sở để thu thập cơ sở dữ liệu ban đầu (số liệu đã có) về thị trường lao động chưa đạt yêu cầu kế hoạch đề ra.

            - Do toàn bộ cơ sở mặt bằng đã xuống cấp, việc đầu tư kinh phí sửa chữa ban đầu cho khu vực văn phòng, với diện tích dưới 200 m2 để bố trí phòng làm việc vẫn chưa đảm bảo cho việc tổ chức các hoạt động chuyên môn của Trung tâm.

            - Việc phân chia và bố trí lại mặt bằng của Trung tâm theo chủ trương của Sở vào tháng 11/2009 để tổ chức Sàn giao dịch việc làm, từ đó việc phát triển hoạt động chuyên môn, đào tạo nghề và bố trí mở rộng phòng làm việc, cơ sở vật chất nhằm đáp ứng nhu cầu làm việc phải tạm ngưng chờ kế hoạch xây dựng mới, có phần ảnh hưởng đến hoạt động Trung tâm trong năm 2010.

            - Từ các điều kiện làm việc còn hạn chế; mặt bằng chưa ổn định, chức năng nhiệm vụ đang trong giai đoạn hình thành ổn định; với mức tiền lương, thu nhập của đội ngũ cán bộ - viên chức của Trung tâm thấp so với mặt bằng tiền lương, thu nhập trung bình của toàn sở, hoặc của các đơn vị khác thuộc Sở. Điều này cũng làm một phần hạn chế trong việc thu hút nhân lực có chuyên môn kỹ thuật cao và khó ổn định lâu dài được đội ngũ cán bộ - viên chức đang công tác tại Trung tâm (năm 2009 đã có 03 cán bộ - viên chức có trình độ đại học xin thôi việc vì hoàn cảnh kinh tế, đi làm xa).

            Trên đây là báo cáo kết quả hoạt động năm 2009 của Trung tâm Dự báo nhu cầu nhân lực và Thông tin thị trường lao động thành phố Hồ Chí Minh./.